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中国共产党党员的条件

来源: 必威国际登陆平台 添加时间: 2014年4月11日

    中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是由每个共产党员的先进性所组成和体现出来的。党员是党的细胞,是构成党的一个最基本的素质。对此,我们每一个要求入党的积极分子要明确共产党员的条件,坚持共产党员的标准,成为每个要求入党的同志首先要明确的一个关键问题。那么党的十六大提出的党章对此作出了规定,就是党章的第一、二、三、四条。
    那么这四条可以说规定了入党的起码条件、基本条件、权利和义务,相互联系,缺一不可,构成了一个完整的体系。
    一、申请入党的条件
    党章第一条规定:“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作,执行党的决议和按期交纳党费的,可以申请加入中国共产党。”这条讲的申请入党的同志的必须具备的起码资格和条件,包含以下五个层次的要求:
    1.申请入党的对象
    必须是年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子。这一规定跟以前党章相比做了一个比较大的修改,就是把“其他革命分子”修改为“其他社会的先进的分子”。这一改动有重要的意义:
    第一,这是我们党从执政党高度来思考党的建设的一个重大的成果。与过去相比,我们党执政以后所面对的地位与环境和革命党所面对的革命和环境都发生了巨大的变化。就是我们党已从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党,已从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党,成为在改革开放和实行市场经济条件下领导国家建设的党。
    可见,我们党已发生了两大历史性变化:一个是从革命党转变执政党,一个就是执政的外部条件从封闭的计划体制转变为开放和市场经济条件下的外部环境。这两大历史性变化要求我们党从长期的革命党的思维走出来,从执政的角度去思考如何进行党的建设。
    由此,我们可以得出一个结论:革命党和执政党有很大的不同,革命党当时是处在地下的状态,残酷的环境下,为了保证我党的生存下去,我们多半都是秘密结社,组织结构和运作上更多强调的是集中。那么执政党是处于合法的公开的状态,组织结构和运作方式上是民主和集中的统一。那么革命党的主要功能和任务是为了分清敌我友,是为了站稳阶级立场,要打击敌人,最后夺取政权。
    而执政党的功能是协调、对话、妥协,要尽可能消解矛盾和危机,来团结一切积极因素和调动一切积极因素。可见,两者有很大区别。我们共产党恰恰是集革命党与执政党于一身的一个政党。在新民主主义革命时期,我们是革命党,那么新中国建立之后就成为执政党。随着执政地位的确立,我们党面对的将是如何从革命党向执政党转变。在转变过程中,我们积累了一些经验和教训。但是,实事求是地说,从革命党的思维和一些做法中转向执政党的建设思维和行为模式,这个过程是长期,曲折的。比如,改革开放以来,十五大以前我们在党章中长期的保留和一直延续使用的“革命分子”这个提法。这个提法从一个侧面反映了我党还没有从一个革命党转变为执政党。此次党章对此的修改,我们已经认识到了这一点,那么今后我们继续实现这个转变也就是要研究执政党面对的地位和环境的变化,就是和国民党时期,革命时期的不同的新情况、新问题。正是基于此的认识,此次党的十六大党章对入党对象作了重大调整,就是用“其他社会阶层的先进分子”取代了原来党章所规定的“革命分子”;
    第二,我们建设中国特色社会主义事业的宏观需要。中国特色社会主义事业是伟大的前无古人的,同时又是十分艰巨的。这种艰巨性可以从这样二方面来看:一个方面从时间看,我们要用100年时间走完西方国家用二、三百年走完的工业化和市场化的过程。从内容上来看,我们建立的是社会主义市场经济。在一个社会主义国家搞市场经济,这在马克思主义经典作家那里是没有现成的答案。国际上也没有提供可借鉴的现成经验,只能靠共产党人领导和依靠全国各族人民来进行艰苦的探索和实践。不是我党看到了这一点,党中央郑重地提出,伟大的而艰巨的中国特色社会主义事业需要社会各个方面忠诚于祖国和社会主义的优秀分子,也就是最广大调动一切积极因素和一切优秀分子的力量。十六大报告也进一步指出:最大多数人民的利益和全社会全民族的积极性和创造性对我们党和国家事业的发展始终具有决定性的意义。那么要把一切积极因素充分调动和凝聚起来是完成我们这种艰巨而复杂的事业的最有力保障,也是我们的力量源泉。我们党在以工人、农民、军人和知识分子作为最基本的组成部分和骨干力量的同时,也应该把那些承认党的纲领和章程,并自觉为党的纲领和路线而奋斗,并且经过长期实践考验、符合党员条件的其他社会阶层的优秀分子吸收到党内来。只有这样才能够完成调动一切积极因素,化消极因素为积极因素,才能不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,把亿万人民群众团结在党的周围,同心同德,为完成我们伟大而艰巨的事业而共同奋斗。
    第三,我们党对其他社会阶层的正确的立场。改革开放以来,我国不仅经济结构调整,社会也在转型。从传统社会向现代社会,从农业社会向工业社会,从封闭向开放社会转型。随着社会转型,社会阶层和阶级也发生了结构改变,突出表现在原有工人阶级、农民阶级和知识分子之外又出现了一系列新型阶层。就是江泽民在建党80周年讲话中提到的6种人:民营科技企业的创业人员和技术人员,受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层。而且,这些人在不同所有制、不同行业、不同领域之间流动,人们的职业、身份不断交换,这种变化随着我们鼓励、支持非公经济发展还将继续存在下去,并且会不断地增加。那么怎样认识和评价这些人呢?党的十六大报告指出,他们和工人、农民一样,都是建设中国特色社会事业的建设者,而不是异己力量。所以十六大党章把其他社会阶层的先进分子同工人、农民一样列为申请入党的对象。
    第四,我党判断人们政治上先进与落后的标准的重大改变。江泽民同志在“七一”讲话中首次提出:“不能简单地把有没有财产、有多少财产当作判断人们政治上先进与落后的标准,而主要应该是看他们的思想政治状况和现实表现,看他们的财产是怎么得来的以及对财产怎么支配和使用,看他们以自己的劳动对建设有中国特色社会主义事业所作的贡献。”这“三看”思想的提出具有很强的现实针对性并且极为深刻。党的十六大报告又重申这“三看”,还进一步指出:一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入都应加以保护。“三看”标准是对党员标准的一个重大改变。过去,我们长期把人们的经济地位,占有财产特别是占有生产资料多少,当作划分阶级和衡量一个人政治上先进与落后的主要标准,这是同当时党的政治路线和政治任务相适应的。每一个时期有不同的任务,不同任务决定了我们衡量一个党员的标准相应有所不同。
社会主义制度确立以后,剥削阶级作为一个阶级在我国已消灭了,不存在了。这时,不但国家财产归主体人民所有,而且,劳动者也拥有了个人财产。特别是20多年来的改革开放政策,我党提出允许和鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来,允许和鼓励资本、技术等生产要素参与分配,也就是提出按劳分配与按生产要素分配结合起来。这样,人民有了财产,并且财产逐渐增加。贫穷不是社会主义,实现人民的幸福生活,这是符合社会主义的最终目的和本质要求。现随着党的任务变化,我们判断政治上先进与否的标准也发生了改变。既然“越穷越革命”、“无产者就是革命者”的时代已经过去;既然贫穷不是社会主义,发展才是硬道理;既然党的十六大提出要确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则,提出“四个尊重”:尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造作为党和国家的一项重大方针在全社会认真贯彻,提出合法的非劳动收入也要得到保护的政策。既然政策已发生了改变,那么衡量党员政治上的标准也应发生改变。我们不能简单地把有没有财产、有多少财产当作判断人们政治上先进与落后的标准。
    第五,是党对党员成分与党的性质关系的重新认识。我们党是工人阶级先锋队,但这并不意味着所有的工人都能够入党,也不意味着其他社会阶层的人就绝对不可以入党。什么人可以入党,什么人不可以入党,关键不看身份,是看他能否自觉地为实现党的路线和纲领而奋斗,能否符合党员的标准和条件。我们党在1935年12月召开的瓦窑堡会议决议中指出,能否为党所提出的主张而坚决奋斗,是党吸收新党员的最主要标准。社会成分是应该注意到的,但不是主要标准。无论从事什么职业的党员,不仅要在组织上入党,而且要做到在思想上真正入党。看一个政党是否先进,是不是工人阶级的先锋队,主要应看它的路线、理论和纲领是不是马克思主义的,是不是代表最广大人民的根本利益。在民主革命时期,我国的国情决定了我党吸收了大量农民成分,其他小资产阶级党员,也有不少来自非劳动者阶层,但是,党的理论和纲领是马克思主义的,代表了全中国人民的正确方向和根本利益。要求党员不仅要在组织上入党,而且要用马克思主义理论教育和武装全体党员,使他们在思想上入党。这样即使农民成分占主体,仍然保证党的先进性。新党章对申请入党的对象作出如此调整,是党对党员成分与党的性质关系的认识回归,表明我们党在重大历史关头善于吸取历史经验和一些成功做法。
    第六,新党章对申请入党对象的重大调整体现出党的建设同国家法制建设协调发展的理念。随着国家政治、经济的发展,法制观念也逐步增强。1997年3月召开的八届八大五次会议通过了《中华人民共和国刑法》的修正,取消了反革命罪,这意味着反革命已经不是法律术语,也不存在“反革命分子”。所以,再讲“革命分子”似乎在逻辑上也难以成立。2004年3月十届人大二次会议对宪法的修改也增写了保护非公有制经济合法权益,保护公民的合法的私有财产不受侵犯。既然非公制的合法权益和私有财产受宪法保护,就党章根据宪法和法律取消了“其他革命的分子”而代表以其他社会阶层先进分子,从一个侧面反映出我们党对党章的修改体现和符合宪法和法律精神的理念,体现我党依法执政的观念和精神。
    总之,十六大党章对申请入党对象的调整,是我们党对党的建设一系列传统理念和做法的重大突破。它的最直接的意义是有利于增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,有利于巩固党的执政地位,从而提高我们党在全社会的凝聚力和影响力。
    2.承认党的纲领和章程
    党章把“承认党的纲领和章程”作为申请入党的条件,是因为我党不是单个党员的简单组合,而是根据党的纲领和章程,按照民主集中制原则组织起来的统一整体。党的纲领是统一全党思想和行动的最高准则,它包括党的性质、党的指导思想、党的最终目标,党在一定历史阶段的总任务和基本政策,以及党的建设的基本要求,等等。党的章程是党的最高行为规范,是党内处理个人与组织、组织与组织、上级与下级、全党与中央等之间关系的基本准则。党员承认党的纲领和章程,是全党在思想上、政治上、组织上、行动上保持高度一致的前提。如果党员不承认党的纲领和章程,各行其是,犹如一盘散沙,党就会从思想上、政治上、组织上瓦解。所以,每个申请入党的人必须承认党的纲领和章程。需要强调的是,这里所说的“承认”,不仅仅是口头上的拥护和接受,更重要的是有实现党的纲领、执行党的章程,立志实现党的纲领和章程的行动。
    3.愿意参加党的一个组织并在其中积极工作
    参加党的一个组织是指共产党员必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党组织的教育、管理和监督。对于这个问题,列宁在1903年7月俄国社会民主党第二次代表大会上,同孟什维克代表人物马尔托夫展开过激烈的斗争。马尔托夫主张,凡是承认党的纲领和章程,能为党而工作的人都可以成为党员,甚至提出,每个罢工者都可以自行“列名”入党。列宁坚决反对这种主张,认为党不仅要承认党纲和党章,而且,必须参加党的一个组织。我们只有按照列宁提出的原则建设党,才能使党真正成为工人阶级先进的、有组织的部队,保证党的思想统一和政治统一,肩负起伟大的历史使命。每个要求入党的同志,都要从这样的高度来认识参加党的一个组织的必要性。
    4.愿意执行党的决议
    党的决议是经过党员大会、党员代表大会、党的代表会议或党的委员会集体讨论作出的决议,体现了党和人民的意志,关系党的事业的兴衰成败,每个党员必须无条件地贯彻执行。如果对党的决议有不同意见,可以保留,或向党的上级组织直至中央提出反映,但在行动上必须毫无保留地执行,不能采取各取所需和阳奉阴违的态度。如果每个党员各行其是,那么,党的团结和统一就会受到破坏,党就没有战斗力。因此,党章规定申请入党的人愿意执行党的决议才能加入党组织,不愿意执行党的决议的人,不能作党员。
    5.愿意按期交纳党费
    之所以把愿意按期交纳党费作为申请入党的条件之一,是因为,党员按期交纳党费,不仅是经济上帮助党,更是党员关心党的事业的表现,是检验党员是否有很强的责任感和组织观念的一个重要标志。回首战争年代,许多党员省吃俭用,挣到一点点钱,首先想到的是交纳党费。有的党员牺牲前还把身边仅有的物品作为向党交纳的最后一次党费。电影《党的女儿》中的李玉梅,在被捕前,把自己腌制的一篮碱菜,千叮咛万嘱咐交了党费,表现了共产党员高度的组织观念和对党的事业的无限忠诚。今天,在和平的环境中,也有许多党员自愿多交党费。有的在临终前将自己毕生积蓄作为党费交给党,有的将自己劳动致富所得作为党费交给党组织。
    要求入党的同志应当充分认识到按期交纳党费的重要意义,在被批准为预备党员之后,应当自觉地按期交纳党费。如果党员不按规定交纳党费,应当受到严肃的批评教育,甚至给予必要的组织处理。按党章规定,党员如果没有不当理由,连续六个月不交纳党费,就被认为是自行脱党,支部大会应作出决定,经上级党组织批准,把这样的党员除名。
    以上对于党章第一条规定的五个方面的分析,是对要求入党的同志的起码条件,也是对每一个共产党员的起码要求,所以要求入党积极分子及全党同志,都应该对此加深理解,认真贯彻执行。
    二、中国共产党党员的基本条件
每个申请入党的同志不仅要明确申请入党的起码资格和条件,还要懂得共产党员的基本条件。
党章第二条明确规定:“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。中国共产党党员必须全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终身。中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”这个规定,对共产党员的本质特征作了全面准确的概括,是共产党员条件中的核心部分。它包括以下三层含义:
    1.共产党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士
    党章第二条明确规定:“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。”这一规定,集中概括了共产党员标准的本质特征。它像一条红线贯穿于党员的各项条件之中,这是共产党员区别于其他政党党员和社会团体成员的根本标志,是做一名合格的共产党员的首要条件,这条红线要求党员做到以下几点:
    第一,共产党员必须具有共产主义觉悟。共产党员应该是工人阶级队伍中的先进分子,其他阶级出身的人要成为共产党员,就必须放弃原来的世界观。自觉地站到工人阶级的立场上来,确立马克思主义的世界观,那么什么是“有共产主义觉悟”呢?所谓“有共产主义觉悟”,指的是共产党员应当牢固树立共产主义远大理想和建设中国特色社会主义坚定信念,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观。“先锋战士”指的是共产党员应当把共产主义觉悟体现到自己的工作和行动当中,用共产主义觉悟和建设社会主义信念,去武装自己的头脑,指导自己的行动,始终站在时代的前列,站在人民群众的前列,充分发挥先锋模范作用。
    第二,牢固树立共产主义远大理想和建设中国特色社会主义坚定信念。共产主义远大理想和建设中国特色社会主义坚定信念是共产主义觉悟和无产阶级世界观在奋斗目标上的集中体现。理想和信念是共产党人终身信仰、执着追求的最高价值目标,是支配共产党员思想和行动的强大精神支柱。一个共产党员只有树立了共产主义信念,才能有百折不挠的意志,才能经受住生与死、顺境与逆境、金钱与物质的考验。在这方面千千万万的革命先烈为我们树立的光辉的榜样。
    第三,充分发挥先锋模范作用。俗话说,千里之行,始于足下。每一个共产党员和要求入党的同志,不仅要牢固树立共产主义远大理想和建设中国特色社会主义坚定信念,同时,要把崇高理想信念与今天的工作结合起来,把为实现党的路线和纲领而奋斗与干好本职工作结合起来。在新的历史时期,每一个共产党员和要求入党的同志,要做有共产主义觉悟的先锋战士,就必须自觉投身于建设中国特社会主义的伟大实践之中,脚踏实地地、一步一个脚印地在本职岗位充分发挥先锋模范作用。
    2.共产党员要全心全意为人民服务
    党章第二条明确规定:“中国共产党党员必须全心全意为人民服务。”全心全意为人民服务,是马克思主义世界观、人生观、价值观的根本体现,是我党区别于其他政党的一个标志,既是我党的宗旨,也是做合格党员的一项基本要求。包括以下几点:
    第一,全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。早在1944年9月8日,毛泽东同志在纪念张思德同志的追悼会上发表的《为人民服务》的著名演讲中指出:“我们这个队伍完全是为着解放人民的,是彻底地为人民的利益工作的。”邓小平同当时在党的八大《关于修改党的章程的报告》中指出:“党的全部任务就是全心全意为人民服务”,第一次把党的宗旨提到“党的全部任务”的高度来认识。进入改革开放和社会主义现代化建设时期,他又提出把人民“高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成、答应不答应”,作为制定和执行政策的出发点和归宿,这就赋予了为人民服务新的时代内涵,也就是一切从人民的要求出发。进入社会主义新时期,江泽民对党的宗旨作了进一步阐述,他不仅提出了“三个代表”的重要思想,鲜明地指出“三个代表”思想,关键在坚持与时俱进,核心在坚持党的先进性,本质在坚持执政为民,也就是把代表最广大人民的利益和执政为民紧紧联系在一起。以胡锦涛为总书记的党中央更是十分强调为人民服务的宗旨,鲜明提出:权为民所用,情为民所系,利为民所谋。同时要求各项政策的制定都要以人为本,从人民的根本需要、根本利益和愿望出发去考虑,把为人民服务的宗旨提高到以民为本、执政为民的高度。由此可见,历代领导人十分强调为人民服务的宗旨。
    第二,全心全意为人民服务是共产党人世界观、人生观、价值观的根本体现。历史唯物主义认为,人民群众是历史的创造者,是推动社会前进的决定力量。共产党人把历史唯物主义作为自己的世界观和方法论,这就决定了共产党人必须具有一切从人民利益出发,全心全意为人民服务的思想。同剥削阶级的政党相反,工人阶级政党不是把人民群众当作自己的工具,而是自觉地认定党是人民群众在特定历史时期完成特定历史任务的一种工具。坚持人民群众是历史的创造者,依靠和引导群众推动历史前进,就是把为人民群众谋利益作为自己的出发点和归宿。所以,共产党人把全心全意为人民服务作为自己的根本立场,正是我党的世界观、人生观、价值观的根本要求和体现。
    第三,全心全意为人民服务是对党员的基本要求。党的根本宗旨不仅体现在党的路线、纲领和方针政策上,同时体现在党对每一个党员的具体要求上。党章规定,共产党员必须全心全意为人民服务,而且个人利益要服从党和人民的利益。除了法律和政策规定范围内的个人利益和职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。当前,根据我们处于长期执政的地位,特别是在发展社会主义市场经济新的历史条件下,我们提出实现全心全意为人民服务有它特定的涵义,也出现了一些新情况、新问题对坚持宗旨提出更高要求,比如说:执政使我们不少党员手中掌握大大小小的权力,有了调动人财、物资源权力,党员手中权力可以批货款、批项目,批资金,甚至可以安排一些人的升降和去留。总之,市场经济条件下,权力可以与商品,与金钱定位在一起,于是,有些人把这些权力看作私人所有的财产,而不是人民赋予的,让渡的,因此用权力去换取金钱,一个电话,一个批条可以换取几十万,几百万乃到几千万,而忘记权力不是自己的,而是人民赋予的,所以应按人民的利益要求去办。这是当前腐败分子前赴后继、不断涌现所产生的深层次根源。也就是在社会主义市场经济条件下,他们忘记了全心全意为人民服务的宗旨。
    3.党员永远是劳动人民的普通一员
    党章第二条明确规定:“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员”。这一规定,概括了中国共产党党员的根本的政治本色,是对党员提出的又一个基本要求。
    第一,强调党员永远是劳动人民的普通一员,并不是降低对党员的要求。党章中规定的党员永远是劳动人民的普通一员,并不是要党员降低标准,混同于一般老百姓,而是要求共产党员始终保持劳动人民的本色,永远植根于人民群众之中,防止和克服党员滋生特殊化思想和脱离群众的现象。要清醒地看到,共产党员在政治上、法律上同人民群众是平等的。党员无论处在什么地位,担负何种职务,都是尽自己的责任,全心全意为人民服务,决不能因为自己是党员而在法律上、政治上高人一等,甚至谋取私利和权力。如果说党员和群众有所不同,党员觉悟比群众要高,尽的义务比群众要多,作的贡献比群众要大。
    第二,强调党员永远是劳动人民的普通一员,在于始终保持党与人民群众的血肉联系。回首革命战争年代,在残酷的斗争的环境中,迫使每个共产党员都要自觉地以劳动人民的普通一员要求自己,深深地扎根于人民之中,与人民群众保持着唇齿相依、水乳交融的关系。如果不这样,党员不仅不能完成任务,甚至连自己的生命也会受到严重威胁。中国成立以后,我们党成为执掌全国政权的政党,在执政的条件下,共产党员是保持劳动者的本色,永远做劳动人民的普通一员,还是高人一等,高居于劳动群众之上,作威作福,甚至作官当老爷,这是对每一名党员特别是领导干部的严峻考验。现在,一些党员滋生了特殊化思想、骄傲自满,高人一等,脱离群众的作风和行为产生,甚至利用人民赋予的权力,谋取私利,违法乱纪,以权谋私,严重败坏了党的声誉,破坏了党与人民群众的血肉联系。执政前后地位环境的改变要求我党必须经常教育党员永远做劳动人民的普通一员,防止各种特权思想,克服消极腐败现象,保持党同人民群众的血肉联系。
或许有人要问,党章既规定共产党员是劳动人民的普通一员,又规定共产党员是有共产主义觉悟的先锋战士,这是不是矛盾呢?我们说不矛盾。邓小平曾说过:“一个共产党员,第一,他是普通人,第二,他是普通人中的先进分子。”这句话从一个问题的两个不同方面指出了共产党员的基本特征。从社会地位看,共产党员应该永远是劳动人民的普通一员,是社会一个公民履行宪法,履行法律,履行宪法赋予每个人的义务;从党的领导作风和根本地位看,其区别在于共产党员是劳动人民中的先进分子,有共产主义远大理想和建设中国特色社会主义的坚定信念,有为党和人民的事业献身的精神,有高度的组织纪律性。所以,每个党员必须自觉遵守党章规定,既作普通的劳动者,永远保持劳动人民的本色,又做有共产主义觉悟的先锋战士。
    综上所述,以上三项党员条件的基本内容:工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士,全心全意为人民服务,永远是劳动人民的普通一员,这三者构成党章第二条的基本内容。它们是互相联系,缺一不可的有机整体。
    三、认真履行党员义务
    党员义务是对党员的基本要求,是党员条件的具体化。它规定了做一名合格党员的具体标准,阐明了党员应尽的责任。只有广大党员认真履行义务,才能保证党在思想上、政治上和组织上的一致,使党有强大的战斗力,成为坚强有力的战斗集体。
    1.党员义务的内容
    根据党章第三条的规定,党员必须履行下列义务:
    (1)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策及决议,学习党的基本知识,学习科学、文化和业务知识,努力提高为人民服务的本领。
    (2)贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
    (3)坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。
    (4)自觉遵守党的纪律,模范遵守国家的法律法规,严格保守党和国家的秘密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务。
    (5)维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。
    (6)切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争。
    (7)密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益。
    (8)发扬社会主义新风尚,提倡共产主义道德,为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲。
    党章规定的这八条党员义务,集中反映了新时期对党员的基本要求,具有鲜明的时代特色和较强针对性。各项义务之间互相关联,具有严密的逻辑性。第一项是学习方面的要求;第二项和第三项属于政治方面的要求;第四项和第五项属于组织方面的要求;第六、七、八项属于思想作风和道德品质等方面的要求。
    党员义务是对所有党员的规定,对所有党员具有约束力。无论是党的干部,还是普通党员,无论党龄长短,无论贡献大小,每一个都毫不例外。在新世纪新阶段,党员认真履行义务要解决以下四个方面的突出问题:
    第一,认真学习“三个代表”重要思想,以“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想,关键要运用马克思主义立场、观点和看法,提高分析和解问题的实际能力。当前,特别要深入学习“三个代表”重要思想。党章把“三个代表”重要思想同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立我党的指导思想,同时把“三个代表”重要思想写入宪法,作为全国各族人民和建设小康社会的指导思想。为此,履行党员义务,发挥先锋模范作用,首先要抓住学习贯彻“三个代表”重要思想这个中心环节,全面深入地领会“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质,牢牢把握“三个代表”重要思想的根本要求并贯彻到自己的各项工作中去,增强贯彻落实“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。
    其次,努力掌握科学文化和业务知识。当今时代已是经济和科学技术激烈竞争时代,科学技术发展已成为当代社会经济发展快慢的决定因素,国与国之间的竞争已经从过去的军事和政治较量转到综合国力和科学技术的激烈竞争较量。比如,当今企业的增长过去依靠资本的投入和劳动力的增加,而现在则通过知识的投入急剧增长。过去企业的创办要经历几代人上百年的积累,如农业社会、工业社会,而当今社会则以月和日为计算单位,如美国福特汽车公司,从19世纪末第一代创业经历第二、三乃至第四代延续了百年的历程,而当今一些新型企业只经历几十年,甚至几年的时间就可以与这些百年老店跻身于世界500强之列。比尔·盖茨创办的微软公司是七十年代末创办的,这说明当今时代知识已成为企业乃至经济发展的最关键要素。知识在产品更新换代当中,在降低成本当中,在生产利润中已具有决定性作用。所以说企业的竞争和国家的竞争是知识人才的竞争,不是人力的多少,而是人才的竞争。工业如此、农业同样。我国是农业大国,要提高农产品的市场竞争力发展优质品种。如授予国家最高科学奖的袁隆平,他发明了杂交水稻不仅比常规水稻增产20%以上,而且种子水平也领先世界先进行列的。美国是杂交玉米和杂交高粱的能手,靠此向世界推行,获得了大量财富。但由于杂交水稻基因比较复杂,美国的研究迟迟没有成功,而我们中国率先取得这个发明权。这个发明不仅解决了中国的吃饭问题,而且向美国等发达国家推行。由此可见,文化知识和科学水平已成为共产党员带头致富,带领群众共同致富的一个重要手段。如没有科学文化知识,则不能带领群众共同致富奔小康。
    再次,坚决贯彻党的路线、方针政策,坚持党和人民的利益高于一切。党的路线、方针政策和人民的利益都是我们党员思想和行为的最高准则,所以二者是一致的,这就要求共产党员自己要解放思想,带头改革开放,同时又必须吃苦在前、享受在后,艰苦奋斗、多做贡献,把人民利益放在首位。有人不禁要问,我们发展市场经济,党提出一系列富民强国的政策,如鼓励和支持一部人通过诚实劳动和合法经营先富起来,然后带动周边群众共同富裕;鼓励和支持引导非公经济的发展,保护一切合法的劳动收入与合法的非劳动收入等等。与此同时,党又提出党和人民的利益高于一切,这与上述的强国富民政策矛盾不矛盾呢?也就是说坚持党和人民的利益高于一切与价值规律、与按劳取酬的分配方式是否矛盾呢?从根本上说,二者是不矛盾的。因为,党员带头执行现行的发展经济的富民政策,在经济活动中,按照价值规律办事,来促进生产力的发展,是现阶段党员先进性的要求之一,我们发展市场经济必须按价值规律办事,否则,发展市场经济是一句空话。既然这样,党员的先进性就要体现在这一方面。那么党员作为一个公民,同样有自己的正当利益,有自己的家庭生活,也有正常的交往,也要生存,所以坚持党和人民的利益高于一切,不是要放弃政策所允许
获得的正当利益,而是体现在个人利益与集体利益、人民利益和党的利益发生矛盾时,能顾全大局,能以党和人民的利益为重,不与群众争夺利益。也就是树立正确的利益观,并不否认党员个人正当的要求和利益。宪法也规定了要保护公民合法的私有财产不受侵犯,但当个人利益与党的利益发生矛盾时,广大党员要勇于献身,这也是对广大党员提出的一个新的、严峻的考验。
    最后,模范遵守党的纪律和国家的法律法规。我们党是执政党,党员不仅要自觉遵守党的纪律,还要成为遵守国家法律法规的模范。因为党领导人民制定了法律法规,这些法律法规代表了路线方针政策,我党又提出依法治国的建设社会主义法治国家的治国方略。这要求党员带头模范遵守国家法律法规,这就要求党员正确认识党的政策和国家法律法规之间到底是什么关系。党的主张和人民的意志通过法定程序转化为国家的宪法和法律,所以遵守宪法和法律就是贯彻党的路线方针政策,就是对人民负责,遵守人民的意志的表现。反之,不遵守宪法和法律就不是贯彻执行党的路线、方针、政策,就不是对人民负责。所以我们在依法治国的形势下,要树立法制意识,养成依法办学的习惯,提高依法办学的能力。
    四、正确行使党员权利
    党员权利也是党员条件的具体化,是健全党内生活的基本条件。正确行使党员权利,有利于发扬党内民主,实现党的正确领导;有利于党员在党的生活和工作中充分发挥积极性、主动性,促进党的事业健康发展。
    1.党员权利的内容
    根据党章第四条的规定,党员享有以下权利:
    (1)参加党的有关会议,阅读党的有关文件,接受党的教育和培训。
    (2)在党的会议上和党报党刊上,参加关于党的政策问题的讨论。
    (3)对党的工作提出建议和倡议。
    (4)在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员,向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实,要求处分违法乱纪的党员,要求罢免或撤换不称职的干部。
    (5)行使表决权、选举权,有被选举权。
    (6)在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时,本人有权参加和进行申辩,其他党员可以为他作证和辩护。
    (7)对党的决议和政策如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以声明保留,并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。
    (8)向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告,并要求有关组织给以负责的答复。
    党员权利是党内民主的体现,同党员义务一样,它也是由党章规定的,非经党的全国代表大会同意,不能随意变动。党员的权利和党员的资格是不容分割的,要求入党的同志一旦加入党组织,就享有相应的党员权利。党员权利是受党章和《中国共产党党员权利保障条例》保护的,党的任何一级组织直至中央都无权剥夺。每个党员对自己享有的民主权利都要十分珍惜,正确行使。
    2.党员要正确行使应有的权利
    正确行使党员权利,是党对每一个共产党员的具体要求,也是检验党员是否合格的一个重要标尺。因此,只要是党员,就必须正确行使党章规定的应有权利。
    第一,党员权利是党员参与党内事务的保障。党员权利是实现党内民主的重要保障,也是党员参与党内事务、发挥党员作用的有力保证。
    首先,党员权利是坚持和健全民主集中制的基础。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。民主集中制的民主,就是党员和党组织的意愿、主张的充分表达和积极性、创造性的充分发挥;民主集中制的集中,就是全党意志、智慧的凝聚和行动的一致。民主集中制的贯彻落实,离不开党员权利的保障。如果党组织不能保障党员行使权利,就不能保障党内健全的组织生活,就会失去创造力、凝聚力和战斗力,也就不能从思想上、政治上、组织上巩固党的团结和统一。党员的权利得到保障,就能保证党内民主生活正常化,可以充分发挥广大党员的积极性、主动性和创造性,形成个人心情舒畅,生动活泼的政治局面。
    其次,党员权利是党员发挥作用的有力保证。党员权利是党员为党工作,维护党的利益,为完成党的任务所享有的政治权利,也是党员更好地发挥先锋模范作用所必需的条件。党章规定的党员权利,从客观上为党员发挥作用提供了保证。如果党员能够按照党章规定条件正确行使权利,积极参与党内事务,积极履行选举权,就能为党制定正确的路线、方针和政策提供决策依据,不断推动党的事业健康发展。同时,党员也发挥了先锋模范作用。
    再次,行使权利是履行义务的保证。党员义务和权利是辩证统一的关系,是相互依存、相辅相成的。没有无义务的权利,也没有无权利的义务。履行义务是行使权利的前提,行使权利是履行义务的保证。党员只有认真履行义务,才能充分享有权利;只有党员的权利得到充分保障,党员义务才能得到切实履行。所以党员不能只享有权利,而不履行应尽的义务,也不能只履行义务,而不享受权利。
    第二,正确行使党员权利,关键要“正确行使”。当前,保障党员权利正确行使,关键是要解决党组织和党员个人对党员权利的思想认识问题,保障党员权利“正确行使”。
    长期以来,我们强调集中多,民主少,所以一方面,少数党组织及其领导干部,只重视党员履行义务,认为党员只要尽义务就行了,没有必要行使权利。所以,少数领导干部无视党员权利,对正确行使权利的党员看不惯,或者歧视和排斥。他们喜欢党员唯命是从,不欢迎党员行使党章规定的权利,甚至把敢于坚持真理、伸张正义的党员看成是什么“与党作对”、“不安分”、“斤斤计较”,等等;另一方面,一些党员不珍惜党员权利,对党员权利持着“无所谓”、“可有可无”的态度,认为党内事务只是上级领导机关和领导干部的事,与普通党员没什么大的关系。另外,也有少数党员只讲权利,不讲义务,甚至借行使党员权利之名,向党组织提出一些不合理要求;还有的错误地行使党员权利,对曾经批评、揭发、检举自己的其他党员,进行打击报复,等等。所以,学习新党章,不仅是党员的事情,也是党组织的事情;不仅要享受权利,也要履行义务;不仅要教育党员正确行使权利,也要教育党组织尊重党员权利,按照《中国共产党章程》和《中国共产党党员权利保障条例》的要求,采取有力措施,切实保障党员权利。

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